1月7日上午，新得利网站登录第二届人民代表大会第一次会议在铜仁人民会堂隆重开幕。     大会执行主席陈昌旭、陈晏、陈达新、陈康、阳向东、熊光奎、王开禄、陈代文、叶德恩在主席台就座。省委换届选举指导组组长夏一庆同志、省换届风气巡回督查组组长李建国同志到会指导并在主席台前排就座。大会由执行主席、主席团常务主席陈达新主持。     在主席台就座的还有：郭智敏、张涛、皮贵怀、肖洪、陈代军、牛建国、杜元虎、夏虹、王俊铭、刘婕、欧阳青、费光明、郝炳然、刘东平、戴振华、叶明瑞、田建高、邓应明、童礼元、刘泽木、陈建萍、张明、胡洪成、邱祯国、时晓军、王能军、谢卫、龙海、冉晓东、汤志平、杨晓敏、侯长林、祝铭、范建军、安平、冉贵生、雷勇、李科良、吴东来、吴洋富、熊放鸣等。
    本次会议应出席代表401名，实到394名，符合法定人数。
    上午9时，在庄严的国歌声中，新得利网站登录第二届人民代表大会第一次会议隆重开幕。     陈晏代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四大部分：一、过去五年政府工作回顾；二、今后五年政府工作任务；三、今年政府工作任务；四、切实加强政府自身建设。
    回顾过去五年，陈晏说，在中共新得利网站登录委的坚强领导下，在新得利官方网站eBET、市政协的监督支持下，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要指示精神为指引，牢牢把握“守底线、走新路、奔小康”工作总纲，坚持主基调主战略，全面推进两大战略行动，大力实施四大跨越工程，深入推进四化同步发展，认真履行职责，圆满完成“十二五”规划任务，组织实施“十三五”规划，顺利实现本届政府任期目标，为铜仁经济社会加速发展、后发赶超、同步小康打下了良好基础。五年的发展启示我们：必须坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须坚持主基调主战略；必须坚持加速发展；必须坚持绿色发展；必须坚持改革开放；必须坚持民生优先；必须坚持依法行政。
    陈晏说，刚刚过去的2016年，面对不断加大的经济下行压力，我们主动适应经济发展新常态，创新思路，真抓实干，奋力推动铜仁经济社会更好更快发展。预计全年地区生产总值增长12%，500万元以上固定资产投资增长21.7%，规模以上工业增加值增长11.9%，一般公共预算收入增长9.6%，社会消费品零售总额增长13.1%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10.2%、10.6%，主要经济指标顺利完成，实现了“十三五”开门红。
    陈晏说，今后五年，我们仍将处于大有可为的重要战略机遇期，仍将处于加速发展、加快转型、推动跨越的发展关键期，仍将处于脱贫攻坚、同步小康的决胜期。今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十一次党代会、省委十一届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要指示和对铜仁转型发展的重要批示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持守底线、走新路、奔小康工作总纲，坚持主基调主战略，坚持投资拉动经济、交通引领发展、项目带来资金，坚持“质量兴铜”，深入推进供给侧结构性改革，着力推进两大战略行动，协调推进四化同步发展，牢牢抓住做大投资总量、做强实体经济两个重心，深化“两区一走廊”经济空间布局，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区，全力打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地，如期建成全面小康社会，阔步迈向社会主义生态文明新时代。预期目标是：地区生产总值年均增长13.5%左右，比2016年翻一番；规模以上工业增加值年均增长15%左右；固定资产投资年均增长22%以上；社会消费品零售总额年均增长13%左右，进出口总额年均增长40%；财政总收入年均增长15%，比2016年翻一番；一般公共预算收入年均增长13%；引进省外到位资金年均增长16%以上；旅游总收入年均增长30%左右；金融机构存贷款余额年均分别增长20%和15%以上；城镇化率提高到55%；累计城镇新增就业26万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长12%和13%左右；城镇污水集中处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达到90%和85%；节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。战略重点是：着力构建活力迸发的经济生态，打造内陆开放要地；着力构建和谐稳定的社会生态，打造安居乐业福地；着力构建山青水秀的自然生态，打造绿色发展高地；着力构建多彩繁荣的文化生态，打造文化旅游胜地；着力构建风清气正的政治生态，打造风清气正净地。主要任务是：全力做大投资总量，增强发展内生动力；全力做强实体经济，激发经济增长动能；全力做实脱贫攻坚，奋力拼搏拔掉穷根；全力做优生态环境，不断凸显绿色优势；全力做活文旅产业，加快推进全域旅游；全力做美城镇乡村，提升城镇综合实力；全力做深改革开放，优化开放开发格局；全力做好民生保障，倾力打造美好铜仁。     陈晏说，2017年是党的十九大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府履职的开局之年。我们要全力以赴抓好以下工作：深入推进大扶贫战略行动，全力打好脱贫攻坚战；深入推进大数据战略行动，大力发展数字经济；深入推进重点项目建设，全力做大投资总量；深入推进生态环境保护，厚植绿色发展优势；深入推进新型工业化，做大做强实体经济；深入推进新型城镇化，促进城乡统筹发展；深入推进农业现代化，建设山地高效农业；深入推进文旅康养融合，加速发展现代服务业；深入推进改革开放，全面激发内生动力；深入推进社会事业发展，全力增进民生福祉。
    陈晏说，面对新形势、新任务、新挑战，我们将牢记党和人民的重托，全面落实中央、省委、省政府和市委的决策部署，把全面建成小康社会的使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，进一步深化行政体制改革，不断强化政府执行力，全力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
    陈晏最后说，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共新得利网站登录委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，为夺取脱贫攻坚、同步小康新胜利，阔步迈向社会主义生态文明新时代而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会的胜利召开！     会议审查了《新得利网站登录2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《新得利网站登录2016年全市和市本级预算执行情况与2017年全市和市本级预算草案的报告》。
    列席本次大会的有：不是新得利官方网站eBET代表的市委常委、市人民政府副市长；市委在职厅级干部；市一届人大常委会副主任；驻铜十二届全国人大代表；驻铜十二届新得利官方网站eBET代表；新得利官方网站eBET机关县级干部；市中级人民法院、市人民检察院负责人；各区、县、自治县法院院长、检察院检察长；市委工作部门、市政府工作部门及市直有关单位、群团组织、在铜大中专院校、中央和省驻铜单位及市属企业、省市主流媒体负责人以及市政协二届一次会议的全体人员。 （赵 静）